国家发改委28日在其网站上公布了《“十二五”墙体材料革新指导意见》。意见提出，到2015年，全国30%以上的城市实现“限粘”、50%以上县城实现“禁实”；全国实心粘土砖产量控制在3000亿块标准砖折合以下，新型墙体材料产量所占比重达65%以上，建筑应用比例达75%以上；新型墙体材料产品生产能耗下降20%。
意见称，新型墙体材料能够满足工程建设需要的地区开展城市城区限制使用粘土制品工作，限制使用粘土成分在20%以上的墙体材料，分批发布“限粘”城市名单；推动县城禁止使用实心粘土砖，分批发布“禁实”县城名单，确保2015年全国半数以上县城实现“禁实”目标；有条件的地区开展“禁粘”，有序推进乡镇、农村“禁实”工作。
意见指出，要进一步推动新型墙体材料产业升级，适时调整发布鼓励、限制、淘汰的墙体材料生产技术、工艺、设备及产品目录。提高行业准入门槛，建立墙体材料落后产能退出机制，加快落后产品、技术和设备的淘汰，推进结构调整，转变发展方式，重点做好烧结制品企业的整合改造提升。
发改委称，今后要组织新型墙体材料示范，选择若干中心城市，有重点、有目标地培育建设多功能复合一体化新型墙体材料生产基地，推动多功能复合一体化新型墙体材料在城市建筑中的应用示范，选择骨干企业和规模以上企业，采取扶优扶强政策，培育10家装备制造、100家生产示范龙头企业。
在此基础上，发改委还将强化基金和税收政策引导，充分发挥专项基金和税收政策的引导作用，进一步研究完善和落实有关税收政策，引导社会资金投入新型墙体材料发展领域。
