导读:“十二五”期间,国内要建设近1500个PM2.5监测点位,前期投入将超过20亿元。
采购 PM2.5监测仪器的庞大“市场蛋糕”由谁享用?监测设备用进口的还是国产的?
“PM2.5被写进《环境空气质量标准》、全国将开展细颗粒物监测”的消息,像一针网络清新剂注入各大论坛。广大网民在击节叫好的同时,关于它的细节追问似乎才刚刚开始:采购 PM2.5监测仪器的庞大“市场蛋糕”由谁享用?监测设备用进口的还是国产的?区域联防联治会否成为PM2.5“写”上蓝天的掣肘?对此,记者采访了两会代表委员和会外专家。
北京环境保护监测中心的工作人员在调整PM2.5监测设备(1月7日摄)。
监测设备:进口还是国产?
环境保护部副部长吴晓青2日表示,“十二五”期间,国内要建设近1500个PM2.5监测点位,前期投入将超过20亿元。
“监测设备究竟进口还是国产?”不少网民建议“一定得买进口的”。可中科院大气物理研究所研究员王跃思说:“有些国外仪器并不好使。国外监测仪器各有缺陷,方法评价也需时间,难以在短期内得出一致结果。截至目前,尚无一种仪器能准确无误地测定PM2.5浓度。”
“PM2.5监测主要有‘称重法’‘β射线法’‘光散射法’,需要借鉴发达国家的成功经验,但不能全盘照搬。”全国人大代表、天津市环保局总工程师包景岭说,监测方法不同、仪器不同都会造成数据相当大的差异。“在观测、分析和治理技术等方面,政府应多加扶持,注意考虑民族仪器制造业的发展,让我国的PM2.5监测和治理逐渐使用本土技术。”
区域联防联治:是不是纸上谈兵?
在一些高校的BBS论坛上,不少热爱环保的学生发帖称:“仅仅监测PM2.5能治本么?再先进的仪器也改变不了尘土飞扬,关键得看如何治理!”
包景岭代表对此深表认同:“大气污染是一个区域概念,拿京津冀来说,一个气候条件控制下,肯定会互相影响。如果不实行区域联防联治,再怎么监测空气质量也白搭。”
“PM2.5粒径小、传播远,周边传输对大城市PM2.5的贡献率最高。”从事水泥生产行业的全国人大代表裴春亮举例说 ,津、冀地区聚集了大量水泥、钢铁、炼油、石化等高污染产业,区域燃煤总量一年超过3.5亿吨 ,对北京的影响约占PM2.5来源的24.5%。
“想实现这些目标,需要中央环保部门做好‘顶层设计’,让这些区域的专家、院士 、环保部门、基层治理工作者们平等地坐在一起,共同研究梳理、统筹考虑,制出全局的解决方案,才能实现统一的区域环保目标。”包景岭说。
新国标:与世界“高轨”相接有多难?
吴晓青2日表示,新的《环境空气质量标准》中污染物控制项目实现了与国际接轨 ,但仅仅与世界“低轨”相接。新国标实施后,我国将有三分之二的城市达不到空气质量的要求。
“就目前看,想和世界‘高轨’相接,难度相当大。”北京市环保局大气环境管理处处长于建华说,以北京为例,自1998年至今,已先后关停搬迁首钢、北京焦化厂、北京化工厂等200多家重污染企业。“该上的污染防控措施都上了,继续加大措施的空间变小,也就意味着明显改善的难度更大。”
“其实早在10年前,一些科研机构就已开始监测PM2.5,大体了解其浓度变化趋势。”包景岭建议,当前的关键,既非纠结于某一监测数据,亦非重金引进海外高级监测仪器 ,而应全力深入进行“成分研究”,特别是找到PM2.5内到底附着哪些有毒有害物质,并进行有针对性的源头消减。 据新华社
全国人大代表张育彪——大城市应限购汽车
据新华社北京3月5日电“PM2.5监测公开之后 ,更重要的是如何治理PM2.5。”全国人大代表、深圳南岭村居委会主任张育彪建议,在PM2.5污染比较严重的大城市,实行汽车限购以控制机动车无限增长。
PM2.5的来源主要是工业排放物和汽车尾气。在北京、上海、广州、深圳等大城市,传统工业已经越来越少 ,因此,PM2.5的主要“罪魁祸首”就是汽车尾气。
张育彪说:“ 要治理PM2.5,就必须对症下药。”减少机动车尾气排放产生的PM2.5,无非两条路可走:一是通过控制汽车数量增长,直接减少尾气排放数量;二是采用新技术,推广清洁能源汽车。然而,当前及今后一段时期内,受技术和价格两个瓶颈制约 ,新能源汽车的发展在中国乃至世界都还处于“襁褓期”,短期内不可能大面积替代燃油汽车。因此,张育彪认为,近期内通过政策杠杆调控小汽车数量的爆炸式增长,已成当务之急。
目前,国内对汽车增长采取限制的做法有三种:一是北京的机动车牌照摇号;二是上海的牌照拍卖,三是香港的高用车成本制度。