土壤是人类重要的自然资源,关系人民群众身体健康和生态环境的有序健康发展,保护好土壤环境是推进生态文明建设重要内容。但是,目前我国土壤环境总体状况堪忧,部分地区污染较为严重,多个部门也在积极推进土壤污染防治工作的推进。
2016年5月“土十条”发布启动了土壤污染治理市场,对污染地块和耕地安全利用率提出了目标。12月,环保部等5部门联合印发了《全国土壤污染状况详查总体方案》。与此同时,《污染地块土壤环境管理办法(试行)》、《土壤污染防治专项资金管理办法》已出台,《农用地土壤环境管理办法》等规范正在征求意见修订,基本完成土壤污染防治的政策法规体系构建,为土壤污染治理工程的大规模开展奠定政策基础。
面对土壤资源修复的紧迫性,多个省市都出台了关于土壤防治工作的规划和防治办法等。浙江省发布了《浙江省土壤污染防治2018年工作计划》,陕西省出台了《陕西省污染地块土壤环境管理办法》等。
为深入推进全市土壤污染防治工作,确保完成2018年度工作任务,甘肃酒泉市也根据《酒泉市土壤污染防治工作方案》的总体要求,结合酒泉市实际,制定了《酒泉市2018年土壤污染防治工作计划》。
《酒泉市2018年土壤污染防治工作计划》的主要目标是构建土壤污染防治体系,分解细化土壤污染防治目标任务,落实土壤污染防治属地责任,理顺工作机制;开展土壤污染状况详查,初步掌握全市土壤环境质量状况;对土壤国控、省控监测点位实施监测,补充设置市控土壤监测点位;逐步开展土壤污染治理与修复,推进土壤环境保护措施落实。
《酒泉市2018年土壤污染防治工作计划》的重点任务是开展调查监测排查,夯实土壤污染防治根基;实施分类管理,保障农用地生产环境安全;加强建设用地准入管理,防范人居环境风险;强化未污染土壤保护,严控新增土壤污染;加强污染源监管,做好土壤污染预防工作;开展污染治理与修复,改善土壤环境质量六个方面。
《酒泉市2018年土壤污染防治工作计划》的主要保障措施为完善管理体制,明确主体责任;统筹资金使用,确保重点任务;提高监管能力,夯实防治基础;加快科研投入,提升防治水平;开展宣传教育,加强社会监督等。
我国的土壤修复工作虽然起步晚,但是前途却不可限量。据前瞻产业研究院发布的《土壤修复行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》数据显示,2015年产业规模只有30亿元,2016年增长至90亿元,2017年土壤修复产业规模达到约合240亿元,千亿市场前景可期,预计到2020年市场规模可达到2000亿,年均复合增长率达到49%。同时根据环保部通过运用国际通行模型,对土十条影响做的预测评估,土壤修复市场带动的投资规模超过5.7万亿元。
(资料来源:酒泉市人民政府办公室、前瞻产业研究院、浙江新闻、酒泉市环境保护局