铁路是国民经济大动脉、关键基础设施和重大民生工程，在我国经济社会发展中的地位和作用至关重要。计量是实现单位统一、保证量值准确可靠的活动，是测量及其应用的科学。计量发展水平直接影响国家核心竞争力，是推动高质量发展、提高国家治理效能、建设社会主义现代化国家的重要保障。党的十八大以来，计量在铁路运营管理、工程建设、装备制造和货物贸易等领域发挥着越来越重要的基础保障作用，有力支撑了铁路高质量发展，维护了国家利益。
近年来，《中华人民共和国计量法》《计量发展规划(2021―2035年)》《交通强国建设纲要》陆续修订、发布实施，对铁路计量工作提出新要求、设立新目标、布置新任务。为贯彻落实党中央、国务院对于计量工作的总体要求，使铁路计量工作能够目标明确、有序发展、协调推进，国家铁路局编制了《铁路计量发展规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)，作为指导中长期铁路计量工作的纲领性文件。
《规划》提出，到2025年，计量科技创新研究成果在铁路计量得到广泛应用，铁路计量测试技术能力进一步提高，智能化、自动化的铁路计量
标准逐步建立，量值传递溯源体系持续完善。计量在铁路发展中的基础支撑和保障作用更加突出，铁路计量测试技术关键问题逐步解决，量值传递溯源体系扁平化、量值保证方式多元化、综合性和在线检测监测设备及系统的量值传递溯源基本实现，智能化、自动化、远程及在线校准逐步应用。铁路计量管理制度逐步完善，计量溯源性意识得到明显增强，探索构建新型铁路计量监管模式和制度。铁路计量人员技术水平整体提升，培养一批铁路计量方面的技术骨干和学科带头人，形成合理的铁路计量人才梯队。铁路计量投入基本满足需求。
到2035年，计量科技创新研究成果在铁路计量的应用更加广泛，铁路计量测试技术能力显著提高，量值传递溯源体系更加完善。突破一批铁路关键计量测试技术，量子化计量技术在铁路计量的应用取得进展，量值传递溯源体系扁平化、量值保证方式多元化、综合性和在线检测监测设备及系统的量值传递溯源全面实现，智能化、自动化、远程及在线校准广泛应用。
《规划》明确，中长期铁路计量工作聚焦3大核心任务，一是加强铁路计量科技创新。围绕铁路计量标准研究、铁路计量测试关键技术研究、铁路计量数据应用研究等4方面，提出量子化计量技术研究，智能化、自动化、远程和在线计量技术研究等6类重点任务。二是强化铁路计量能力建设。围绕量值传递溯源体系服务能力、铁路计量设备设施建设等7方面内容，提出提升计量标准能力、构建现代先进测量体系等5类重点任务。三是推进铁路计量体系建设。围绕铁路计量制度体系、铁路计量技术规范体系等4个方面内容，提出制修订重点计量技术规范、提升计量技术机构能力等4类重点任务。
《规划》强调，要切实强化保障措施。加强组织领导，坚持党对计量工作的全面领导。制定细化措施，分解细化目标分工，落实相关责任。加大投入力度，加强对铁路计量科技创新、关键科研项目的支持。注重铁路计量人才培养制度建设，打造一流的铁路计量人才队伍。强化评估考核。定期分析进展情况，开展《规划》实施情况检查评估考核。
