为全方位纵深推进重庆市制造业数字化转型，加快推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，近日，重庆市经济和信息化委员会印发了《重庆市制造业数字化转型行动计划(2023—2027年)》(以下简称《行动计划》)。
《行动计划》明确发展目标，经过五年的努力，实现规模以上制造业企业智能制造能力成熟度评估全覆盖、重点产业链行业型工业互联网平台全覆盖、重点园区数字化运营平台全覆盖，生产方式实现新变革，产业链组织涌现新模式，形成数字化变革全面引领制造业高质量发展的新格局。到2027年，规模以上制造业企业基本进入数字化普及阶段，数字化研发设计工具普及率达到87%，关键工序数控化率达到65%。
《行动计划》聚焦四个重点方向、八大行动任务，具体如下：
重点方向
(一)聚焦“企业”，全面提升转型整体水平。支持企业深化数字化装备、信息系统集成应用，以“产线、车间、工厂”为基本单元梯度实施智能化改造，培育一体化“智能制造单元”，逐步实现全要素、全流程、全生态数字化转型。
(二)聚焦“链条”，全面提升融通协同能力。支持产业链“链主”企业、重点企业建设行业型工业互联网平台，打造“一链一网一平台”生态，融通产业链大中小企业，推动整个产业链、供应链、价值链、科技链水平提升。
(三)聚焦“园区”，全面提升数字服务能级。加快推进新型智慧园区平台建设与运营，以数字化赋能园区管理、服务能力提升和模式创新。鼓励重点产业园区聚焦主导产业推进“平台+园区”“标识+园区”融合发展，整体提升园区企业数字化水平，增强产业集聚效应。
(四)聚焦“赋能”，全面提升数字技术应用。培育和引进一批数字化转型解决方案服务商，提升系统集成和定制化开发供给能力。加快工业软件、芯片、传感器、智能硬件、智能制造装备等产业创新突破。聚焦工业元宇宙、5G(第五代移动通信技术)、人工智能等新一代信息技术融合应用加快布局一批重大场景。
重点任务
(一)实施咨询诊断和能力成熟度评估专项行动。
1.加快实施重点企业智能制造咨询诊断。聚焦制造业重点行业领域，面向市级智能工厂和数字化车间，遴选一批转型需求迫切、示范带动作用突出的企业，通过政府购买服务方式滚动实施智能制造咨询诊断行动，构建“咨询评估+实施优化+金融配套+后续评价”闭环工作推进体系，加快提升制造业骨干企业质量效益和市场竞争力。
2.全面推广智能制造能力成熟度评估体系。持续完善市级智能制造公共服务平台功能，整合数字化转型解决方案服务商(以下简称服务商)、第三方评估咨询机构等各类服务资源，广泛开展规模以上制造业企业智能制造能力成熟度评估，绘制全市制造业数字化转型发展态势地图。充分发挥服务商支撑作用，积极探索智能制造能力成熟度评估市场化服务机制。
到2027年，遴选300家骨干企业实施智能制造咨询诊断，实现规模以上制造业企业智能制造能力成熟度评估全覆盖。
(二)实施龙头骨干企业引领示范专项行动。
3.支持龙头骨干企业打造示范标杆。鼓励重点行业龙头企业、骨干企业应用数字技术，围绕产线、车间、工厂等培育“智能制造单元”，提升精益制造、敏捷制造、协同制造能力。支持龙头企业、骨干企业实施全要素、全流程、全生态数字化转型，打造一批技术实力强、业务模式优、管理理念新、质量效益高的标杆示范。
4.全面推进国有企业数字化转型升级。实施国有企业“智改数转”引领示范，支持国有企业加快实施生产全流程、产品全周期智能化改造，打造一批标杆示范。建立健全国有企业数字化转型评价工作体系，加强国有企业数字化转型工作统筹力度。鼓励国有企业建设集团级数字技术赋能平台，为业务数字化创新提供高效数据及一体化服务支撑。
到2027年，全市建设50个智能工厂、500个数字化车间，实现重点国有企业数字化转型全覆盖。
(三)实施中小企业数字化转型专项行动。
5.支持专精特新企业打造数字化转型标杆。协同推动专精特新企业梯度培育与数字化转型，鼓励中小企业应用
工业机器人、数控机床等数字化装备和云化ERP(企业资源计划)、云化MES(制造执行系统)等信息系统，推动业务和管理数字化水平双提升，培育一批中小企业数字化转型示范标杆。
6.健全中小企业数字化转型工作体系。聚焦研发设计、生产制造、运营管理等环节，分行业制订中小企业数字化转型工作指南，指导中小企业实施数字化转型。推广一批低成本、轻量化、普适性的解决方案和产品，精准匹配中小企业需求，推动更多中小企业“触网上云用数赋智”，实现集群式数字化转型。
到2027年，推动4000家中小企业实现数字化转型，累计推动15万户企业上云。
(四)实施数字化绿色化协同发展专项行动。
7.加快信息基础设施数字化绿色化发展。瞄准信息基础设施全面升级需求，立足我市现有能源结构、产业分布、气候环境等现状，加强数据中心建设统筹规划和合理布局。加强新建数据中心、网络基站绿色化设计，引入BIM(建筑信息模型)、智能化监控系统等技术加强能耗监测，提升节能减排精准管控。
8.加快重点行业数字化绿色化转型。引导绿色工厂、智能工厂实现双化协同发展。重点推动建材、钢铁、有色、化工等行业运用新一代信息技术、先进智能设备实现数字化绿色化转型，打造一批数字化绿色化标杆项目。鼓励建材、有色等重点行业加快数字化技术、工艺技术和环保技术的融合应用，推动全流程生产、能源管控、污染治理等环节智能化，加强能源数字化管理体系建设。鼓励化工行业重点加强高危加工环节、主要产污环节的数字化监测和智能化水平，强化绿色管理能力。
到2027年，打造50个双化协同示范工厂。
(五)实施产业链数字化水平提升专项行动。
9.加快打造“一链一网一平台”生态。聚焦做深做细33条产业链行业领域，遴选重点行业开展“一链一网一平台”试点示范，支持“链主”企业、重点企业等建设行业型工业互联网平台，带动产业链大中小企业融通发展。支持“链主”企业、重点企业通过业务剥离、合资合作等方式成立平台运营新主体，输出数字化转型解决方案，推动产业链上下游企业在研发设计、生产制造、仓储物流、产品服务等各环节互联互通。
10.聚焦重点行业加快实施“一链一场景”。聚焦汽车、电子、消费品、装备等行业特点，支持重点企业打造一批典型场景。汽车行业重点发挥龙头企业带动优势，建设支撑个性化定制的高柔性生产体系。电子行业重点推广机器视觉等场景应用，提升生产研发效率。消费品行业重点应用标识解析、区块链等技术，形成全生命周期食品质量管控和追溯能力。装备行业重点提升装备工况自检测、运行故障自诊断等能力，加快向“制造+服务”转型发展。
到2027年，累计推动建设15个“一链一网一平台”示范，带动产业链上下游1000家企业数字化水平提升。
(六)实施新一代信息技术赋能专项行动。
11.加快人工智能创新应用。推动人工智能与制造业全过程、全要素深度融合，鼓励电子信息、汽车、装备等离散行业打造人机协同制造、机器视觉检测、预测性维护等应用场景，鼓励化工、材料等流程行业打造能耗监测与优化、数据辅助工艺优化等应用场景，建设一批应用示范项目。
12.加快工业元宇宙创新应用。加快推进AR(增强现实)、VR(虚拟现实)、MR(混合现实)、数字孪生、区块链、空间计算、智能传感等元宇宙关键支撑技术创新和集成应用，打造一批远程设备操控、设备协同作业、现场辅助装配、远程检测维护等工业元宇宙应用场景，建设一批双向映射、实时交互的数字孪生应用示范项目。
13.加快5G创新应用。推动5G技术在生产制造各环节的深度应用，推动5G应用从企业外围环节向生产制造核心环节拓展，打造远程设备操控、设备协同作业、柔性生产制造、现场辅助装配等典型场景应用，梯度建设一批产线级、车间级、工厂级5G全连接工厂。
到2027年，累计建设50个5G全连接工厂、50个创新示范工厂，打造300项新技术应用示范场景。
(七)实施区域数字化转型能力提升专项行动。
14.推进智慧园区建设。以园区数字化场景应用为核心加快制定智慧园区建设指南、标准体系和评价办法，引导推进全市产业园区向数字化、智能化转型升级，高标准打造一批新型智慧园区。鼓励园区加快管理和服务数字化治理模式创新，建立资源集聚、功能共用、数据共享的新型智慧园区平台，加快经济运行调度、园区建设管理、重大项目招商、公共服务共享等领域的效能提升。
15.推进园区数字化融合创新。推动重点园区建设支撑特色优势产业数字化发展的工业互联网平台、标识解析二级节点平台，依托平台为企业协同创新、生产制造、设备运维、售后服务、经营管理等提供系列解决方案，加快推进企业核心业务智能化、数字化改造升级，促进企业开展集采集销、协同创新、产能共享、物流协同、科技金融等创新应用。
16.加快推动跨区域协同合作。加快推进成渝地区工业互联网一体化发展示范区建设，加快成渝地区工业互联网一体化公共服务平台应用推广，鼓励川渝毗邻地区立足产业特色加强协同合作，共建共用一批标识解析二级节点，打造跨区域协同标杆。支持两江新区、重庆经开区、北碚区、江津区加强区域协同，深化国家工业互联网产业示范基地建设。
到2027年，打造10个数字化示范园区。
(八)实施供给能力提升专项行动。
17.加快本地供给服务能力培育。面向工业软件、系统集成、标识解析、信息安全等领域建立全市服务商资源池。引导全市制造业数字化场景向资源池服务商开放，加快培育服务商综合服务能力，进一步提升本地服务供给水平。
18.提升关键硬件基础支撑能力。加强研发设计、关键材料、生产工艺等环节创新，增强先进传感器、自主可控工业级芯片等基础零部件供给，大力发展工业级智能终端、智能机器人、数控机床等产业，推动创新软硬件一体化解决方案。
19.加快工业软件创新发展。深入实施软件和信息服务业“满天星”行动计划，鼓励企业加快共性开发平台、开源社区等关键技术协同攻关。鼓励中心城区加快工业软件产业培育，聚焦研发设计、生产制造、经营管理、运维服务等制造业关键环节，发展工业仿真、数字孪生、运维管控等工业APP(应用程序)，促进工业软件和行业深度融合。
到2027年，培育200家服务商。
四、重要支撑
(一)深化网络基础支撑。加快5G网络、边缘计算等新型网络设施建设与现有工业网络之间的互联互通，支持企业采用虚拟专网、混合专网方式部署5G网络。聚焦质量追溯、供应链管理、产品全生命周期管理等应用场景，加快标识解析二级节点面向消费品、材料等重点行业和园区、燃气安全等重点领域进行推广。加快布局6G(第六代移动通信技术)、卫星互联网、Wi-Fi 7(第七代无线网络技术)、IPv6(互联网协议第6版)、TSN(时间敏感网络)等未来网络生态，推动基础电信企业提供高性能、高可靠、高灵活、高安全的网络服务。
(二)加快数据资源汇聚。推进全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点(重庆)建设，增强重庆数据中心集群核心承载能力。加快国家工业互联网大数据中心重庆分中心建设，推动重点细分行业数据资源采集、治理、共享，健全工业数据资源网络。依托西部数据交易中心，加快推动数据资源交易流通，促进数据资源开发利用。加强工业数据确权机制研究，探索工业数据评估评测、分析验证、成果转化等公共服务。
(三)加强创新载体支撑。持续实施规模企业研发机构倍增计划，加快建设以制造业创新中心、企业研发中心、各类技术研究院等为主体的产业创新平台体系，持续增强源头创新、成果转化和产业生成能力。依托优势骨干企业、产业基地和产业园区，着力建设一批制造业创新平台、数字化转型促进中心等创新载体。鼓励制造企业、科研院所等建立技术攻关联合体，加快共建一批高水平专业化研发机构，探索产学研深度合作的有效模式和长效机制。
(四)加强信息安全保障。完善工业信息安全监测预警、信息通报、应急处置、检查评估、投诉举报等各项制度。建立工业信息安全重点企业清单和重要数据保护目录，推动企业工业互联网安全和工业数据安全分类分级管理。推动重庆市工业互联网安全态势感知平台、工业信息安全发展中心等支撑平台建设，强化安全协同保障及应急处置能力。引导企业强化工业信息安全投入，提升数字化时代安全防护水平。
(五)加快标准规范推广。鼓励龙头企业、科研院所、协会、联盟等开展交流合作，加强制造业数字化转型相关领域标准研究和应用推广，积极推进相关领域国际/国家/行业/团体标准研制。加大两化融合管理体系2.0、智能工厂/数字化车间通用技术要求、智能制造能力成熟度模型、数据管理能力成熟度模型等相关标准应用推广，构建企业可持续竞争能力。
(六)加强公共服务支撑。依托政、产、学、研、金等领域专家资源，组建制造业数字化转型专业智库，提供政策支撑、咨询评价、诊断评估等支撑。整合联盟、科研院所、服务商、制造企业等优质资源和行业力量，完善专业协会组织建设。
