记者从21日举行的2012中国国际光伏产业发展论坛上获悉，今年上半年，中国太阳能光伏产品出口首次出现下滑，幅度达31.49%，受美国的“双反”调查、欧债危机以及山雨欲来的欧盟反倾销立案影响，下半年的光伏出口形势或更加严峻。
近年来中外贸易摩擦不断升级，而频繁出招的“双反剑”，不排除是政治经济综合因素角力的产物，亦或是欧美经济不景气而转嫁需要的结果。业内人士建议，面对不断到来的双反贸易战，需要企业在开拓新兴市场的同时，更加积极准备应诉，力保传统市场。
贸易摩擦升级经济不景气筑起美欧贸易壁垒
全球经济不景气、中外贸易摩擦增多严重影响了我国近期对外贸易的出口形势，而近年来，针对我国的贸易保护主义和贸易摩擦更是频频发生。近17年来，我国已成为全球遭遇贸易摩擦最多的国家，且形式不断翻新，从单独的反倾销发展到现在一种产品遭遇反倾销、反补贴等多种形式的同时调查，严重影响了我国外贸的自由、正常发展。
据悉，印度光伏电池制造商已多次向印度商会提交反倾销申诉书，但由于产品范围界定方面存在问题，印度政府已经让申诉方进行了多次范围修改，很可能于近期提起对华光伏产品的反倾销调查。
另外，阿根廷、巴西也分别对进口自中国的眼镜和台扇产品开展了反倾销调查。
愈演愈烈的贸易摩擦成为中国出口的巨大障碍，而中国的光伏出口企业也成为美欧等国对华双反贸易战和政治经济危机对外转嫁的牺牲品。
中山大学太阳能系统研究所副所长洪瑞江表示，当初美国提出对华光伏关税制裁时，业内不认为会对中国光伏业造成太大的影响，反而更担心的是欧盟会跟随，这次却不幸言中了。对可能到来的欧盟立案，虽然会对行业的出口数据造成一定影响，但欧盟的主要目的并不是压制中国光伏业，更多的是欧债危机、中欧贸易摩擦综合因素影响下的结果。
受全球经济不景气的影响及欧债危机的拖累，欧洲经济面临严重危机，急需找到对外出口。
顺德中山大学太阳能研究院博士孙韵琳说，欧洲是全球最大的光伏应用市场，对光伏产品有大量的需求。但是由于当地人力成本难以控制，产品价格偏高，在纯粹的市场竞争中没有竞争优势，如今又面临全球经济增速放缓，德国、意大利都纷纷削减了对本国光伏产业的补贴份额，出于转嫁欧债危机，保护本地区光伏企业的目的，他们不得不这么做。
另外，由经济增速放缓引发的各种社会问题也是促使欧盟对中国企业垒高门槛的原因之一。广东省太阳能协会常务副会长郑乐朋认为，欧盟的反倾销是出于经济与政治的双重需要。欧盟经济不见好转，无法拉动国内需求，失业人数增加，而欧债危机又迫使其紧缩开支，削减福利，为了挽救不断攀升的失业率，缓和日益凸显的社会矛盾，欧盟选择拿光伏做文章，意欲把矛盾转移到中国。
今年上半年光伏出口首次出现下滑下半年出口仍不乐观
在2012中国国际光伏产业发展论坛上，中国机电产品进出口商会公布的数据显示，今年1-6月份，中国太阳能光伏产品的出口总额为128.94亿美元，同期下滑31.49%，而2010年和2011年的光伏出口均保持了同期123%和17.38%的增长速度，这是在保持了过去6年的连续快速增长后首次出现下滑。
其中，太阳能电池及组件的出口总额为94.5亿美元，同比下降34.3%。
从出口市场的分布情况来看，1-6月，中国对欧洲市场的出口总额同期下滑37.09%，其中对意大利出口下降76.5%，对德国出口下降50.7%，德国已从中国光伏产品出口第一大国下降至第三位。
中国机电产品进出口商会副主任陈惠清分析指出，今年上半年光伏出口从量来看，略有下降，但降幅不大，为0.03%，出口额的下滑，一方面源于光伏产品原材料价格的大幅下跌，但更主要的是受欧债危机、需求紧缩的影响，下半年中国光伏出口仍将受到严峻挑战。
另外，美国商务部也于近日公布商品进口数据，数据显示，6月份美国进口中国太阳能产品总值为9960万美元，较去年同期的2.415亿美元下降近60%，这是继5月份太阳能电池及组件出口额下降20%后出现的更为严重的下滑。
中山大学太阳能研究所副教授梁宗存表示，6月是中国光伏制造商受美国反倾销和反补贴税双重因素影响的第一个月，导致出口数据严重下滑，但美国对华“双反”制裁的效果将会在下半年集中显现，而欧盟如果再进行反倾销立案会让中国光伏出口雪上加霜。所以，今年的光伏出口数据主要还是看下半年，如果延续这个趋势，接下来中国光伏的出口可能会有更大程度的下滑，下半年的出口形势不容乐观。
欧盟反倾销立案可能加速建议企业做好应诉准备
中国机电产品进出口商会21日表示，从欧盟反倾销的历史情况来看，如果有相关立案申请被提出，欧盟立案的可能性非常大。并且，由商会联合国内企业的光伏代表团近日在德国、比利时等国进行游说，希望争取更多反对立案的力量，但从目前欧盟各方的表态来看，欧盟立案的过程有可能会加速。
陈惠清表示，面对一轮轮的贸易摩擦战，国内企业需要提前做好应诉准备，有些企业觉得自己的出口量不大，认为应诉和不应诉都没太大关系，这是一种误解。实际上这是对整个行业的重新洗牌，如果应诉结果好，即使原来的小企业也有可能发展成为龙头企业，而如果应诉结果不好，龙头企业也可能被行业淘汰，所以企业应做好积极应诉的准备，力保传统市场。
面对美国“双反”初裁、欧盟反倾销立案，有专家建议企业在力保传统市场的同时，积极开拓新市场，扩大内需。孙韵琳说，中国光伏企业不要把鸡蛋放在一个篮子里，除欧美外，有许多新兴市场都有巨大的光伏应用市场的潜力可挖掘，特别是中国国内目前的光伏应用总量较小，要加速国内市场的启动。
然而，也有专家认为，国内市场的需求是有限的。根据中国光伏的“十二五”规划要求，到2015年我国的装机容量将超过20GW，目前是保持每年3G-5GW的增长速度，而2011年和2012年我国光伏产能已经达到35GW和40GW，这样看，光靠国内市场的消化是有限的。建议企业在开拓新市场的同时，首先做好应诉欧盟反倾销调查的准备，力保传统市场。
