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特种设备的检验检测 靠市场来优胜劣汰

中国仪表网 2014-12-05

【中国仪表网 行业聚焦点】据了解,目前,第三方检测行业的竞争日益激烈。国有、民营和外资之间的拼杀将随着市场的进一步开放而白日化。日前,总投资3000余万元的贵州环通特种设备安装有限公司经过一年多的筹建正式投入运行,这是贵州铜仁首家民营特种设备检测机构。
  


    据介绍,为解决车用等气瓶检验耗时耗力等问题,铜仁市碧江区质监局结合实际,通过招商引资,引进了贵州环通特种设备安装有限公司。该局充分发挥质监职能作用,主动上门开展系统性服务,包括制定对口服务计划,协调政府选址、征地等事项;帮助企业出谋划策,指导技术人员完善软件资料和硬件建设内容;组织车用气瓶检验人员培训,以了解车用气瓶检验设备的工艺布局、管理体系,学习掌握检验方法并使之取得相关资质。
  
  目前,该项目已取得天然气、二甲醚、液化气等3类车用钢瓶的检验资质,成为铜仁市首家民营独资特种设备第三方检测机构。
  
  有关专家表示,有些地市特检所反映,民营第三方检测机构的出现,“扰乱了当地的检测市场”。然而,特种设备的检验检测,不能靠行政手段来分配,应由委托企业来选择,靠市场竞争来调节,最终优胜劣汰。
  
  我国检测行业起步较晚,过去主要受制于政府管制,自加入WTO后才逐渐放开政府管制,随着外资进入和民营企业的兴起,目前形成了三方博弈局面,政府为主的检测机构占60%左右的市场份额、外资占30%、民营检测占10%左右,从企业数量来看,2万多家检测实验室中,95%为国有检测实验室,非国有第三方独立检测机构实验室不足5%,可见相对于国企来看,第三方独立检测明显弱势。但纵观世界检测市场的发展历史,均是以民营检测机构为主(好处是能够保证检测的公正性、市场化经营利于企业发展壮大),而中国当前局面的主要原因是政府管制导致,2014年是质检部门的改革年,这或许为第三方检测市场带来机遇。
  
  目前国有检验检测机构主要承担各部委的商检、质检、环保以及卫生等各种认证要求的强制性检验检测业务,其他第三方检验检测机构主要承担强制性检验检测以外的民事行为的检验检测业务,2013年整个国有检验检测机构业务规模为500亿元左右(我国检测市场千亿容量),这一巨大强检市场有望逐步向社会检验机构开放,民营第三方检测机构将面临新的发展机遇。

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